金昌市金川區三維數字社會服務管理平臺

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金昌市金川區高度重視信息化基礎設施建設，加大信息化在社會生活中的使用，使其為群眾生活帶來了便利。為增加服務功能促進政民互動，金昌市金川區在政府網站上公開了涉及群眾切身利益的醫療、衛生、教育、社保等相關政策、辦事機構、辦事程序和收費項目，方便群眾辦事；設立了書記、區長信箱和市民論壇，方便了市民反應社會問題，并使問題處理更加便捷高效。同時，加強街道、社區信息化建設，區城管委監控平臺將各小區、社區工作站、派出所及各街道的數字化城管平臺全部連接到一起，形成了數字化監控網絡。此外，轄區通過信息化建設積極推動政務信息化和辦公無紙化,通過接入“數字化”城域網，全區各機關單位積極推動網上辦公應用，根據“統一網管平臺、統一辦公軟件、統一共享資源、統一公眾服務平臺”的總體架構設計，建立一體化辦公信息平臺，使全區的政務信息化和辦公無紙化有了長足的進步。但是，轄區社會管理系統仍存在著各部門配備各自專業系統，各系統獨立運行，不能互聯互通，造成公共資源浪費，低水平重復建設和工作人員的重復勞動等問題。所以建立“三維數字社會服務管理平臺”整合現有各系統，更有利于系統間的互聯互通，提高系統使用效能。

金昌市金川區于2012年6月10日擬在轄區范圍內16個社區建設三維數字社會服務管理平臺。2012年9月20日已完成金芝里、寶林里兩個社區平臺建設，剩余十四個社區的三維數字社會服務管理平臺目前正在建設中。預計在2013年年底完成整個金川區的平臺建設。

完成整個金昌市金川區的平臺建設后，至少在四個方面體現了三維數字社會服務管理系統建設所產生的經濟效益和社會效益。

1：解決了如何以最小的投入，發揮投資效益的最大化問題。在這方面，我們應該跳出傳統的政府大包大攬的做法，可以采用市場化的運作機制，采取“政府主導、技術支持、企業運作”的策略。這樣不僅可以減少政府的直接投入，調動企業參與的積極性，而且還可以通過政府制定的標準化帶動產業化。

2：解決了數字社區建設項目運行中的經濟效益問題。從長遠來看，發展社區信息化，對提高政府的公共管理效率、降低政府內部管理成本、增加政府的產出以及提高民眾對政府公共服務的滿意度等都將具有重要的意義。但政府的管理效益決不僅僅是體現在其社會效益方面，通過服務與管理，特別是加強對一些特殊行業、系統的有效監管，對提高經濟效益同樣會產生直接的影響，發揮重大的作用。

3：通過政府對企業、公眾的服務，提高企業的競爭力，可以潛在地發揮經濟效益。特別在我國加入世界貿易組織后，政府對企業服務的是否有效，將直接關系到企業在國際和國內兩個市場上競爭的能力。從這個意義上說，社區信息化為企業、公眾提供的公共服務，不僅體現著政府的形象和社會效益，也隱含著一定的經濟效益。

4：通過實施數字社區工程，信息技術將有效的融入，有效促進政府管理規范化與科學化，增強科學決策水平，機關信息化水平步入西部先進地區行列。促百業發展，利市利民，有良好的社會效益和經濟效益，主要體現在：

一是推進基層社會管理模式的變革創新；

二是實現真正意義上的“一站式”服務；

三是建立統一規范的“數字社區”建設標準促進了政府管理水平和工作效率的提高；

四是建設無線政務系統及指揮調度中心；

五是探索多方互動的社區公共服務體系，提高政府辦公的透明度，有利于群眾的監督，促進政務公開和廉政建設；擴大了社區的影響力，大大提高了區政府在人民群眾中的威信；通過各類信息的整合，有助于資源共享，便于社會和企業利用，增強政府的指導和服務功能，加速政府職能的轉變；規范了社區業務辦理，提高了管理和公共服務水平；促進了社會保障體系進一步健全，積極發揮保障體系的整體作用；大幅降低內部業務辦公成本；優化了整個社區的業務流程，規范了管理操作，提高了工作效率。

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